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RCEP實(shí)施會否沖擊我國橡塑市場?

   時(shí)間:2022-01-25 來源:中國石化報(bào)發(fā)表評論

炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)中國石化報(bào)消息,RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)協(xié)定于今年1月1日起生效,暫時(shí)涉及國家有6個東盟成員國(文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南)和4個非東盟成員國(中國、日本、新西蘭、澳大利亞),涵蓋全球約30%人口、30%經(jīng)濟(jì)總量和30%對外貿(mào)易,這標(biāo)志著當(dāng)前世界經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)揚(yáng)帆起航。

據(jù)中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場營銷研究所分析,短期來看,今年關(guān)稅由原來的基準(zhǔn)稅率降為零的塑料、橡膠及其制品的稅目多達(dá)百余種,但是由于這些產(chǎn)品屬于小品種,進(jìn)出口量都較為有限,因此對國內(nèi)橡塑市場沖擊不大。但從長遠(yuǎn)來看,我國塑料、橡膠及其制品自RCEP協(xié)定成員國的進(jìn)口額遠(yuǎn)大于出口額,橡塑市場將受到較大負(fù)面影響。借助這個緩沖期,我國本土企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)升級,積極布局高端產(chǎn)品,爭取出口紅利,增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,減緩貿(mào)易逆差對我國橡塑市場的沖擊。

◆短期來看,2022年RCEP關(guān)稅降為零的橡塑產(chǎn)品進(jìn)口量僅占我國橡塑產(chǎn)品進(jìn)口總量的1.6%,出口量僅占我國橡塑產(chǎn)品出口總量的1.1%

根據(jù)對中國關(guān)稅承諾表統(tǒng)計(jì),如果按照2021年我國塑料、橡膠及其制品進(jìn)口量推算,2022年RCEP協(xié)定關(guān)稅降為零的產(chǎn)品進(jìn)口量約70萬噸、進(jìn)口額20億美元,大概占我國塑料、橡膠領(lǐng)域進(jìn)口量的1.6%,進(jìn)口額占比為2%,對我國橡塑市場的沖擊有限。涉及較多的產(chǎn)品有聚丙烯(27萬噸)、丙烯酸聚合物(5.2萬噸)、聚酯(4.3萬噸)、多硫化物及聚砜(6萬噸)、聚氨基甲酸酯(4.5萬噸)及聚硅氧烷(4萬噸)。這些產(chǎn)品涉及的下游領(lǐng)域主要有塑料包裝、涂料、電子電器、汽車零件、電線電纜、有機(jī)硅材等。對進(jìn)口量影響最大的國家為韓國及東盟成員國。2022年涉及關(guān)稅降為零的橡塑產(chǎn)品,預(yù)計(jì)我國從韓國和東盟分別進(jìn)口14萬噸和52萬噸,合計(jì)占塑料、橡膠產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)口總量的0.3%。新西蘭和澳大利亞對我國進(jìn)口量影響較小。

按照2021年塑料、橡膠及其制品出口量推算,2022年RCEP協(xié)定關(guān)稅降為零的產(chǎn)品出口量約56萬噸、出口額20億美元,大概占塑料、橡膠領(lǐng)域出口量的1.1%,出口額占比為1.6%。涉及較多的產(chǎn)品有自粘的塑料膠粘板、片、膜、箔等(9萬噸),聚對苯二甲酸乙二酯非泡沫塑料板、片、膜等(6.5萬噸),氯乙烯聚合物制非泡沫塑料板、片、膜、箔及扁條等(4.5萬噸),聚碳酸酯(3.9萬噸),聚氨基甲酸酯(3.8萬噸),以及石油樹脂、苯并呋喃樹脂(3.5萬噸)等。其中,對出口量影響最大的為東盟成員國。2022年,預(yù)計(jì)我國向東盟六國出口關(guān)稅降為零的橡塑產(chǎn)品約47萬噸、出口額達(dá)16億美元,占塑料、橡膠領(lǐng)域出口總量的1%,出口額占比1.2%。其中,越南比重最大,出口量為32萬噸。對出口量影響最小的國家為新西蘭和澳大利亞。這些出口量較大的產(chǎn)品涉及的下游領(lǐng)域主要有電子電器、汽車零件、包裝、建筑及鞋材等。

◆長遠(yuǎn)來看,RCEP實(shí)施對我國塑料、橡膠及其制品的進(jìn)口沖擊較大,或?qū)⒌贡飘a(chǎn)業(yè)升級

從進(jìn)口方面來看,東盟成員國、韓國及日本是我國塑料、橡膠及其制品的進(jìn)口來源大國。2021年1~10月,我國塑料、橡膠及其制品進(jìn)口量為3582萬噸、進(jìn)口額為832億美元,其中自東盟、韓國及日本的進(jìn)口量分別為786萬噸、523萬噸、215萬噸,占比分別達(dá)到22%、15%、6%,合計(jì)43%。進(jìn)口橡塑產(chǎn)品以初級原材料性產(chǎn)品為主(包含許多高端化工產(chǎn)品),其占比高達(dá)95%。

從出口方面來看,2021年1~10月,中國塑料及其橡膠制品的出口量為4132萬噸,出口額達(dá)1310億美元,我國向東盟成員國、韓國及日本出口的塑料、橡膠及其制品分別占橡塑出口量的9%、3%及3%,合計(jì)15%。我國向澳大利亞及新西蘭出口塑料、橡膠及其制品較少。出口橡塑產(chǎn)品中制品占比達(dá)到70%。

雖然RCEP對石化行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易均有積極影響,但總體而言,針對RCEP協(xié)定成員國,我國塑料、橡膠及其制品進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口,中國自東盟、日本、韓國的進(jìn)口塑料和橡膠等降稅商品比例較大,RCEP對進(jìn)口的促進(jìn)性更強(qiáng)。有學(xué)者根據(jù)全球貿(mào)易分析模型(GTAP)及相關(guān)數(shù)據(jù)研究預(yù)測,我國橡塑產(chǎn)品進(jìn)口與出口預(yù)計(jì)將分別有2.92%與1.75%的提升,這將增大橡塑產(chǎn)品的貿(mào)易逆差,對國內(nèi)橡塑市場造成較大負(fù)面沖擊。

目前我國仍有不少高端精細(xì)化學(xué)品及化工新材料依賴進(jìn)口資源,如EVOH樹脂、EVA光伏樹脂、茂金屬聚烯烴、POE樹脂、溶聚丁苯橡膠及氫化丁腈橡膠等,而日本、韓國又是我國高端化工材料的主要進(jìn)口來源國。RCEP的簽訂,一方面將有助于國內(nèi)下游企業(yè)降低采購成本,但另一方面國內(nèi)橡塑產(chǎn)品,尤其是上游原材料的產(chǎn)出將會受到一定抑制,生產(chǎn)企業(yè)面臨較大競爭壓力,長期來看或倒逼產(chǎn)業(yè)升級。

我國本土企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升高技術(shù)附加產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力,減緩對外依存度;在高端包裝、高端涂料、高檔電子電器、汽車零件等下游高端應(yīng)用領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代;圍繞RCEP成員國對我國關(guān)稅減讓的產(chǎn)品,立足對外開發(fā),培育出口新增長點(diǎn),增加我國高端化工產(chǎn)品的多元化,增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,減緩貿(mào)易逆差對我國橡塑市場的沖擊。

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李一
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