炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)車轅車轍網(wǎng)消息,近日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布公告稱,在對中國301調(diào)查中,根據(jù)法規(guī)的要求,301關(guān)稅行動并未在其四周年之際到期,美國貿(mào)易代表辦公室將按照法規(guī)規(guī)定進行下一步審查,審查期間繼續(xù)對301關(guān)稅清單內(nèi)的中國產(chǎn)品征收附加關(guān)稅。
01、此前似乎迎來轉(zhuǎn)機
USTR在9月2日公告說,在60天期限內(nèi),美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出了大量的繼續(xù)征稅請求。其中,就第一批關(guān)稅,有244個美國生產(chǎn)商和44個商協(xié)會提出了繼續(xù)征稅請求;就第二批關(guān)稅,有114個美國生產(chǎn)商和32個商協(xié)會提出了繼續(xù)征稅請求。
這些生產(chǎn)商和商協(xié)會認為,301關(guān)稅使得美國產(chǎn)品能夠與中國進口產(chǎn)品競爭,使得美國生產(chǎn)商能夠投資于新技術(shù)、擴大國內(nèi)生產(chǎn)、雇傭更多工人。
美國對華301關(guān)稅分為四批,分別是340億美元清單、160億美元清單、2000億美元清單、3000億美元清單。第一批加征25%關(guān)稅自2018年7月6日起施行,四年征稅期到2022年7月6日屆滿;第二批加征25%關(guān)稅自2018年8月23日起施行,四年征稅期到2022年8月23日屆滿。
前兩批征稅產(chǎn)品清單中,涉及航空器用充氣橡膠輪胎,以及合成橡膠原料、輪胎、膠帶及其他各類橡膠制品共計過百個稅號,幾乎囊括了所有常見的輪胎產(chǎn)品,包括乘用車輪胎、卡客車輪胎、農(nóng)用輪胎、工程機械輪胎等,進行全面加征25%額外關(guān)稅。
在年初美國通貨膨脹嚴重等問題的沖擊下,似乎將迎來轉(zhuǎn)機:美國貿(mào)易代表辦公室在沒有請愿人參與的情況下,自行發(fā)起對華301關(guān)稅重審調(diào)查,并允許美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)代表提交評論意見。
現(xiàn)在由于收到了數(shù)百家繼續(xù)執(zhí)行的申請,關(guān)稅行動并未終止,接下來美國貿(mào)易代表辦公室將對關(guān)稅行動進行復(fù)審程序。
有關(guān)對華301關(guān)稅四周年審查過程的后續(xù)步驟詳細信息,USTR稱,將在后續(xù)通知中列出,包括公開征求利害關(guān)系方的意見等。
02、東南亞反傾銷稅審查,期待不大
日前,據(jù)美國“TireBusiness”報道,美國商務(wù)部已同意審查2021年6月對來自韓國、臺灣和泰國的乘用車和輕型卡車輪胎征收的更高進口關(guān)稅。
9月7日,美國商務(wù)部在《聯(lián)邦公報》上公布了征收關(guān)稅以來,各方企業(yè)所受的影響,并表示在2023年7月31日之前就審查做出決定。
按照規(guī)定,關(guān)稅開始征收后每年,受波及輪胎公司有權(quán)利向美國商務(wù)部請愿重新審查,今年,十幾家輪胎制造商請愿對這一高額反傾銷稅進行重新審查。
對這四個國家和地區(qū)的反傾銷稅涉及近40億美元進口輪胎產(chǎn)品,美國商務(wù)部認定這些PLT輪胎“正在或可能以低于公允價值的價格在美國出售”。最終反傾銷稅率為:
自征收這些關(guān)稅以來,從韓國和泰國進口的乘用車和輕型卡車輪胎最初有所下降,但臺灣輪胎制造商受到的影響最大,2022年上半年乘用車輪胎進口量從2021年同期的252萬條下降79%至141萬條。
受傷害最嚴重的公司是泰豐輪胎,該公司關(guān)閉了臺灣的一家工廠,現(xiàn)在與南港建立了業(yè)務(wù)合作伙伴關(guān)系(被收購)。
此外,審查通知發(fā)出30日內(nèi),美國利害關(guān)系方可提出要求,確定受審查對象在美國銷售渠道中,是否與關(guān)聯(lián)進口商共同承擔(dān)了該反傾銷稅。
車轅車轍以為,本次審查結(jié)果,有可能進一步降低對韓國和中國臺灣地區(qū)的輪胎出口反傾銷稅,但取消的可能性不大,對中國主要的海外工廠所在國家泰國和越南,則不會產(chǎn)生實質(zhì)影響。
03、國產(chǎn)胎出口美國依舊強勁
近期的8月24日,在2019年2月對中國輪胎征收的高關(guān)稅進行行政審查后,美國商務(wù)部修改了針對少數(shù)10家公司從中國出口的卡客車輪胎的反補貼稅。這10家公司之外,其他中國輪胎公司的反補貼稅為46%及以上。目前現(xiàn)行的4.5%的反傾銷稅仍然有效。
除此之外,美國對包括輪胎在內(nèi)的許多中國商品仍征收10%的關(guān)稅,以及25%的301條款關(guān)稅。
從2004年到2019年,中國原是美國進口卡客車輪胎的第一大來源國,現(xiàn)在已經(jīng)逐步降至第四位,僅次于泰國、越南和日本。
不過,從中國出口的卡車輪胎已從2021年的“低谷”反彈,并且每年增長超過180萬條,增速直到2022年年中。
最新數(shù)據(jù)顯示,2022年前7個月美國進口輪胎共計17841萬條,同比增12.6%。其中,乘用車胎進口同比增14%至10089萬條;卡客車胎進口同比增18%至3543萬條;航空器用胎同比增27%至18.6萬條;摩托車用胎同比增17%至251萬條;自行車用胎同比增14%至842萬條。
1-7月,美國自中國進口輪胎數(shù)量共計2846萬條,同比增1.4%。其中,乘用車胎同比增3.5%至189萬條;卡客車胎同比增61%至211萬條。
1-7月,美國自泰國進口輪胎數(shù)量共計3457萬條,同比增11%。其中,乘用車胎為2045萬條,同比增10%;卡客車胎為1033萬條,同比增23%。
可見,盡管多方圍堵,國產(chǎn)輪胎無論是在大陸還是海外工廠,都在呈現(xiàn)出口增長的趨勢,有中國強大的制造水平當(dāng)后盾,美國人對國產(chǎn)胎的依賴度只增不減!
不過未來兩國之間的對抗態(tài)勢或?qū)⒂萦遥?jīng)濟貿(mào)易戰(zhàn)也會越來越高壓,民族輪胎走向世界的道路難免艱辛!